Министр финансов Свердловской области: половина торгов на электронных аукционах признаются несостоявшимися

29.09.2011 / 10:35 // Министерство финансов Свердловской области проанализировало основные нарушения, допускаемые при размещении государственных и муниципальных заказах. Глава ведомства Константин Колтонюк заявил, что самыми распространенными являются: неправильный выбор способа закупок (когда вместо аукциона проводится конкурс, штраф за нарушение составляет 50 тыс. рублей), и заключение договоров на поставку одноименной продукции с превышением суммы 100 тыс. рублей в квартал (т.е. умышленный уход от конкурентных процедур закупок). Среди причин выявленных нарушений, как недостаточное планирование самих закупок, так и недостаток квалифицированных кадров, которые этими закупками занимаются. Высока и, так называемая, «текучка» кадров у муниципальных заказчиков.

В интервью «Областной газете» свердловский министр финансов заявил, что далеко не во всех муниципалитетах региона выстроена централизованная система размещения заказов, которая должна повысить на местах эффективность закупок и снизить количество нарушений. Кроме того, в МО контрактование до сих пор осуществляется директорами школ, детских садов, больниц, которые не являются специалистами в сфере закупок.

Кроме того, Константин Колтонюк отметил, что после того как вся страна перешла на электронные аукционы (с 1 января 2011 года) процедура стала более гласной. Но при этом ознаменовался колоссальным снижением количества заявок на один лот. «Половина торгов признаются несостоявшимися. Речь идет о случаях, при которых не было подано заявок либо контракт заключается с единственным участником по максимальной цене. Всё это приводит к многомиллионным потерям бюджетов», – говорит Колтонюк.

С 1 января 2012 года вступает в силу 83-ФЗ о смене типов учреждений на казенные, бюджетные и автономные. Министр пояснил, что они будут действовать в рамках действующего закона о госзакупках. Что касается автономных учреждений (в Свердловской области такой тип выбрали 136 учреждений), то 18 июля текущего года вышел 223-ФЗ, на который стоит обратить пристальное внимание. Этот закон требует от автономных учреждений разработать собственные положения о закупках, размещать информацию об этом на официальном сайте. То есть для автономных учреждений процедуры будут максимально приближены к 94-ФЗ. «У некоторых руководителей муниципальных учреждений единственная цель перехода в «автономку» – это уход от процедур закупок в соответствии с 94-ФЗ. И если у кого-то из этих учреждений сложилась система «своих» поставщиков и подрядчиков, то сейчас, естественно, она будет разрушена», – считает министр.