Бизнес и Общество
Похороните меня за плинтусом...
В Екатеринбурге может повыситься стоимость организации похорон. Но качества услуг ритуальщики не гарантируют
В Екатеринбурге частные ритуальные фирмы получат возможность конкурировать с муниципальной похоронной службой, оказывая погребальные услуги на территории кладбищ. Соответствующие изменения в правила организации похоронного дела намерены внести депутаты городской думы. В частности, речь идет о разрешении на копку могил, что может принести «частникам» дополнительные доходы в размере более 100 млн рублей в год. По мнению экспертов, за нововведением может последовать повышение стоимости и без того очень дорогостоящих и крайне некачественных ритуальных услуг. Сами профучастники рынка считают, что привести в порядок никем не контролируемый кладбищенский бизнес позволит создание саморегулируемой организации. Все подробности – в материале «НЭП».
Екатеринбургские депутаты меняют правила организации похоронного дела, которыми регулируется порядок работы и содержания городских кладбищ. Документ, который внесет существенные изменения в систему предоставления услуг по погребению усопших, может быть вынесен на утверждение гордумы уже 27 сентября.
«Принципиальное новшество заключается в том, что частные ритуальные компании смогут оказывать услуги, связанные с организацией похорон, непосредственно на территории кладбищ, раньше они этой возможности были лишены. По сути, частникам будут переданы дополнительные функции, которые в настоящий момент выполняет исключительно МУП «Комбинат специализированного обслуживания», – пояснил «НЭП» депутат Екатеринбургской думы Леонид Волков.
В настоящий момент все услуги на территории кладбищ (всего в Екатеринбурге 23 кладбища, – прим. «НЭП»), начиная от копки могил, заканчивая благоустройством мест захоронения, выполняет монополист – МУП «Комбинат специализированного обслуживания» (КСО). Такая ситуация не устраивает представителей частных ритуальных фирм, которые весной прошлого года обратились в Свердловское УФАС с требованием «впустить» их на кладбища. По мнению участников рынка, они, как и МУП, имеют право оказывать погребальные услуги. Антимонопольный орган требование предпринимателей поддержал, в связи с чем, и был поставлен вопрос о внесении изменений в действующие правила.
По примерным расчетам экспертов, частным похоронным бюро города, число которых за последние два года резко выросло (с 20 до 35 частных компаний, – прим. «НЭП»), одно лишь разрешение на копку могил позволит дополнительно зарабатывать более 100 млн рублей в год. И это при условии, что стоимость данной услуги останется прежней (по прайсу КСО цена немного превышает 6 тыс рублей).
Депутаты городской думы уверены, что с учетом новых правил расценки на оказание услуг по погребению усопших могут измениться.
«Речь идет об оказании исключительно коммерческой услуги частными структурами. Соответственно, цены будет регулировать рынок, а не муниципалитет. Не исключено, что цены вырастут», – резюмирует г-н Волков.
Вице-президент Союза похоронных организаций и крематориев по УрФО Евгений Скорынин-Шадурский подтверждает информацию о грядущей корректировке цен, но, по его мнению, после ухода монополиста стоимость услуг, наоборот, снизится.
«На свободном рынке цены не существенно, но упадут. Мне кажется, что возможность сговора между участниками рынка исключена. Слишком много компаний, и договориться они по цене не смогут», – прогнозирует г-н Скорынин-Шадурский. При этом он отмечает, что дополнительные возможности, полученные в результате нововведений, вряд ли заставят участников рынка повысить качество оказываемых как погребальных, так и ритуальных услуг.
«Параллельно с изменениями правил организации похоронного дела, муниципалитет должен дополнительно предложить и четкие стандарты, которые помогут привести данный сегмент рынка в порядок. К сожалению, сегодня деятельность частных ритуальных компаний абсолютно никем не контролируется. Число жалоб от населения на деятельность похоронных бюро растет», – признается Евгений Скорынин-Шадурский.
В городской администрации факт «бесконтрольности» признают. «Ритуальным компаниям, чтобы начать работу, достаточно зарегистрировать либо юридическое лицо, либо ЧП. Лицензированию данная деятельность не подлежит», – уточнила главный специалист и заведующая сектором экономического анализа администрации Екатеринбурга Наталья Лунегова.
Между тем, некоторые депутаты екатеринбургской думы утверждают, что рынок ритуальных услуг, наоборот, активно контролируется, и попасть на него не так просто. «Все прекрасно понимают, что данный рынок контролируют представители органов власти. Один такой контролер сейчас находится в СИЗО. Этот рынок даже не «серый», он «черный», столько через него проходит нигде не учтенного нала. Чтобы попасть сюда, необходимо не только заплатить «вступительный взнос», но и ежемесячно отстегивать контролерам определенную, совсем немалую, сумму», – сказал «НЭП» один из народных избранников, пожелавший остаться неназванным.
К этому мнению присоединяются и областные депутаты. «Администрация города очень много нам рассказывает об успешном развитии потребительского рынка, однако, долгие годы как будто не замечает того, что творится на рынке ритуальных услуг, – говорит депутат думы Свердловской области Евгений Артюх. – Этот бизнес непрозрачен, криминализирован. Все оплачивается наличкой, чеков не дают. Людей, которые находятся в стрессовой ситуации и при этом ограничены временными рамками (ведь покойника надо похоронить в три дня), практически обирают, пользуясь тем, что шокированные родственники не вникают в детали договора, который им подсовывают. То что творится в данной сфере, сервисом назвать нельзя ни при каком раскладе, но это почему-то никого не волнует».
По неофициальной информации, за счет «серого» похоронного рынка кормятся не только сами ритуальщики, но и представители других профессий, без чьего участия невозможно оформление покойных. Так, замечено, что агенты некоторых похоронных бюро каким-то образом получают списки и адреса усопших и приезжают на место даже раньше, чем милиция и врачи «скорой», которые первыми получают сообщение о насильственной или естественной смерти.
Участники рынка, опрошенные «НЭП», на условиях анонимности признаются, что некоторые ритуальные компании, действительно, незаконно пользуются услугами оперативных служб.
«Получение адреса, куда еще только собираются выезжать «скорая» и полиция, обходится похоронщикам в сумму от 5 до 7 тыс рублей. Да, бюро платит «своим» людям черным налом, но это дает возможность агенту приехать к родственникам усопшего раньше всех. Соответственно, есть шанс моментально заключить договор на оказание ритуальных услуг. При этом дома у клиента мы, подсчитывая примерную стоимость похорон, называем одну сумму, а непосредственно в офисе смета расходов увеличивается. Оформитель заказа «вспоминает», что нужно оплатить не только гроб и венки, но и, к примеру, работу грузчиков», – признался «НЭП» бывший сотрудник одного из похоронных бюро Екатеринбурга.
Судя по расценкам, сложившимся на рынке оказания ритуальных услуг, частным бюро есть резон платить «своим» людям за оперативную информацию. С учетом самых скромных запросов организация похорон по прейскуранту коммерческих ритуальных фирм обходится, в среднем, от 35 до 70 тыс рублей. В эту стоимость входят самый дешевый гроб (2,5 тыс рублей), крест, венки, санитарная обработка тела усопшего, работа грузчиков, доставка гроба на кладбище, посреднические услуги по срочному получению свидетельства о смерти в ЗАГСе, оплата за подготовку могилы … плюс 2 тыс рублей за «вызов» агента на дом. Если фирма берет на себя еще и организацию гражданских или церковных панихид, то итоговая стоимость похорон может превысить 100 тыс рублей. Добавим, что ежегодно в Екатеринбурге умирают около 18 тыс человек.
В том, что ритуальный рынок Екатеринбурга пронизан коррупцией сверху до низу может убедиться любой житель города, хоть раз поучаствовав в организации похорон.
«В похоронном бюро мне сказали, что свидетельство о смерти (без которого захоронение невозможно) будет готово в ЗАГСе только на следующий день, но мне немедленно нужно ехать на кладбище, где агент бюро и без свидетельства о смерти решит вопрос с выделением могилы. Такую посредническую услугу ритуальщики оценили в 3 тыс рублей. При этом мне прямо сказали: сами вы не договоритесь, только мы можем решить этот вопрос, – рассказала «НЭП» одна из жительниц города, которой недавно пришлось взять на себя организацию похорон и добавила, что представители кладбища, в свою очередь, незаконно взяли с нее деньги за могилу. – По закону они обязаны бесплатно выделить место для захоронения, но мне выставили счет: 5 тыс рублей за простую могилу, 18 тыс рублей за такую специфическую услугу, как захоронение в «семейной могиле» по принципу «гроб на гроб». Чек мне, разумеется, никто не дал. Название кладбища не сообщаю, так как знаю, что могут начать мстить, осквернять могилу».
Неофициальные расценки на могилы колеблются в Екатеринбурге от 5 до 80 тыс рублей. Место на центральной аллее одного из самых крупных городских кладбищ корреспонденту «НЭП» предложили «купить» за 100 тыс рублей.
По мнению экспертов, хоть как-то повлиять на развитие рынка погребальных и ритуальных услуг позволит создание саморегулируемой организации.
«О создании СРО речь ведется не первый год, но пока на территории Свердловской области нет ни одной саморегулируемой организации. В настоящий момент министерство регионального развития России планирует начать разработку новых стандартов для участников рынка похоронных услуг, том числе, Минрегион внесет часть предложений, связанных с созданием СРО. Остается ждать предложений министерства», – резюмирует Скорынин-Шадурский.
Екатерина Кураева // © 2011, НЭП 08
Версия для печати
RSS версия
09:13 // «Магнит» заплатит штраф 500 тыс рублей за незаконную реконструкцию здания в Заречном под магазин
10:38 // В Варшаве презентуют заявку Екатеринбурга на проведение чемпионата мира по программированию
10:07 // Администрация Камышлова незаконно создала учреждение для организации питания школьников
11:29 // Средняя заработная плата в Свердловской области в 2011 году составила 22 тыс. рублей
12:59 // Человек из «близкого окружения» Виктора Контеева подозревается в двойном убийстве
10:38 // Перед судом предстанут участники ОПС, похищавшие «КамАЗы» на дорогах Свердловской области
14:10 // Свердловская Госжилинспекция составила новый антирейтинг управляющих компаний региона
09:25 // Банк «Глобэкс» поддержит проекты АСИ
16:38 // Мэрия Екатеринбурга запретит бизнесу размещать в центре города крупноформатные рекламные носители
13:33 // В Свердловской области почти 15 тыс невыездных должников, общий долг которых превысил 9 млрд рублей
10:28 // УФНС по Свердловской области вернет налогоплательщикам полтора миллиарда рублей
09:07 // Более 15,5 млрд рублей направил ТФОМС в лечебные учреждения Свердловской области в 2011 году
14:41 // В мае Екатеринбург посетит комиссия ФИФА
13:58 // «Газпром трансгаз Екатеринбург» определил лучшего уральского кабельщика-спайщика
13:35 // На «Пумори-Энергия» работникам не доплачивали за вредность
10:54 // Прокуратура требует закрыть бассейн Екатеринбурга, где грубо нарушаются санитарные нормы
15:17 // С начала 2012 года уровень инфляции составил 1,1%
14:22 // Товарооборот Екатеринбурга по итогам 2011 года составил более 560 млрд рублей
09:06 // ФСФР отказала СК «Екатеринбург» в выдаче лицензии на страхование гражданской ответственности
09:06 // Свердловчане стали чаще обращаться в суд, чтобы отстоять свои права при спорах с органами власти
08:15 // В Екатеринбурге завершились зимние спартакиады ОАО «Газпром»
08:13 // Отечественные лекарства в 2011 году подорожали быстрее импортных
13:51 // В городах Свердловской области в день выборов президента запретили продавать спиртное
11:43 // За два месяца этого года судебные приставы ограничили выезд за рубеж для 3,5 тысяч свердловчан
09:14 // Свердловское УФАС признало рекламу МММ-2011 ненадлежащей
14:08 // На повышение МРОТ в бюджете Свердловской области будет заложено дополнительно 346 млн рублей
13:36 // В Свердловской области прекращает работу федеральная страховая медицинская компания
08:23 // Агентству по страхованию вкладов предлагают страховать пенсионные накопления
08:09 // Свердловский филиал Почты России инвестирует в развитие отрасли связи свыше 166 млн рублей
19:44 // В Свердловской области закончились выборы президента России
16:38 // Более 118 млн рублей долгов по зарплате выплачено свердловчанам по требованию гострудинспекции
15:25 // СИЗО с улицы Репина в Екатеринбурге предлагается убрать за город
09:01 // В Екатеринбурге встретились представители 27 дочерних предприятий «Газпрома»
10:20 // Почтовые отделения Свердловской области будут оснащены детекторами денежных банкнот
Свидетельство о регистрации СМИ ИА № ФС 77-35301 от 16 февраля 2009 года
Телефон, факс +7 343 217-82-62 E-mail: info (a] nep08.ru
При использовании материалов ссылка на «НЭП'08» обязательна