
Жители Екатеринбурга стали в массовом порядке обращаться в надзорные органы и суды с жалобами на систему перерасчёта платы за коммунальные услуги. Собственников квартир не устраивают дополнительные счета, которые управляющие компании выставляют по показаниям общедомовых водомеров и приборов учёта тепла, газа и электроэнергии. По сути жильцов вынуждают платить за чужое сверхпотребление ресурсов и покрывать из своих средств потери, происходящие на ветхих сетях. Но представители УК настаивают на законности перерасчёта и советуют людям приобретать внутриквартирные счетчики. Между тем, оснащение жилья всеми приборами обойдется собственнику минимум в14 тысяч рублей – сумму для рядового пенсионера практически неподъемную. По словам участников рынка ЖКХ, возникшие противоречия могут в итоге привести к социальному взрыву.
Жилищный кодекс, который вступил в силу несколько лет назад, кардинально изменил правила игры на коммунальном рынке. Именно собственники жилья обязаны нести бремя ответственности за своё имущество – многоквартирный жилой дом. Не за отдельно взятую, собственную квартиру, а именно за весь дом, места общего пользования, которые принадлежат жильцам на праве общедолевой собственности. И всё тот же ЖК обязывает собственников управлять своим имуществом, выбрав одну из форм – самоуправление, привлечение УК или создание ТСЖ (другие варианты законом не предусмотрены).
ЖК гласит, что весь объём коммунальных ресурсов, потреблённый в многоквартирном доме (то есть всеми собственниками сообща), оплачивают владельцы и наниматели квартир. А орган управления, выступая в роли посредника, отвечает за то, чтобы жильцы расплатились с ресурсоснабжающими организациями за поставляемые ими газ, воду, тепло и электроэнергию.
Порядок и формулы коллективного расчёта расписаны в Постановлении правительства РФ № 307. Можно сколько угодно говорить о том, что правовая база сыровата и противоречива, называть её социально несправедливой, но вопрос платить или не платить перестал быть риторическим. По словам участников рынка, платить всё равно придётся.
Самый понятный вопрос – расчёт платы за холодную воду. Практически все многоэтажки Екатеринбурга оснащены общедомовыми приборами учёта (если их нет, действует норматив потребления холодной воды). Поставщик воды чётко знает, сколько кубометров воды он «залил» в конкретный дом. Следовательно, и сумму последующей оплаты ресурсоснабжающая организация вычисляет легко: кубометры воды умножаются на действующий тариф. Как вода делится и расходуется внутри дома, поставщика не волнует. Жильцы дома платят за воду либо по показаниям личного (квартирного) водомера, либо по утверждённому нормативу потребления (рассчитан на потребление одним человеком).
Как правило, общедомовая арифметика не складывается, и объём поставляемых ресурсов не совпадает с суммой собранных (или начисленных) платежей. Причинами «потери» воды могут стать банальное воровство или неисправность внутридомовой водопроводной системы. В любом случае, в выигрыше остаются те собственники, кто имеет личный прибор учёта (если он исправен, опломбирован и прошёл поверку). Их УК не может обязать заплатить за себя и еще за кого-то.
Покрывать разницу придётся тем жильцам, кто платит с учётом норматива. По словам исполнительного директора Ассоциации управляющих компаний ЖКХ города Екатеринбурга Александра Ойхера, собственникам, не имеющим внутриквартирного прибора учёта, управляющий орган имеет право выставить дополнительные счета и именно на «нормативщиков» списать недоимку. Судебная практика показала, что в этом случае управляющий орган прав, а у владельцев квартир, не укомплектованных счётчиком, нет доказательств того, сколько воды они фактически потребили.
Такую схему работы используют практически все УК Екатеринбурга, но некоторые управленцы, и это, скорее, исключение, заморозили так называемую 13-ую квитанцию. Для жильцов этих домов не производятся перерасчёты платы с учётом показаний общедомового потребления, Таким исключением, к примеру, стала УК «Стандарт».
Как пояснила пресс-секретарь компании «Стандарт» Диана Рыбакова, дело в том, что ожидаются поправки к противоречивому Постановлению правительства № 307, и потом, с учётом возможных изменений, вопрос перерасчёта будет урегулировать проще. Пока же, чтобы соблюсти интересы жителей, компания «Стандарт» предлагает платить жильцам исключительно по показаниям личных приборов учёта.
Директор ООО УК «Чкаловская» Игорь Тюкин также советует собственникам квартир устанавливать личные приборы учёта, только в этом случае жильцы обезопасят себя от дополнительных трат. «Специалисты нашей компании убеждают в этом собственников жилья на каждом общедомовом собрании. Мы даже готовы выполнить работы по установке приборов учёта в кредит», – говорит г-н Тюкин. Он отмечает, что люди высказывают недовольство сложившимся положением, но управляющие компании не могут ничего изменить, так как обязаны выполнять распоряжения властей. «Мы больше двух лет тянули с исполнением постановления правительства, но в администрации Екатеринбурга нам четко дали понять, что если мы не будем начислять по показаниям приборов общедомового учета, то будем иметь неприятности с правоохранительными органами. В итоге 2,5 месяца назад мы начали перерасчет платы с учётом показаний общедомового потребления», – пояснил Игорь Тюкин.
Аналогичный принцип расчёта используется при оплате за горячее водоснабжение и электроэнергию. От платёжной «коллективизации» спасёт только внутриквартирный прибор учёта. Гораздо сложней обстоят дела с теплоучётом. «90% екатеринбургских многоэтажек имеют такую разводку внутридомовой теплосистемы, при которой технически невозможно установить внутриквартирный тепломер. При строительстве новых домов применяются современные инженерно- строительные нормы, и эти многоэтажки оснащены горизонтальной разводкой, то есть там тепломер установить возможно», – объясняет Александр Ойхер.
Общедомовой прибор учёта фиксирует, сколько Г/калорий было потрачено на отопление всего дома, а вот дальше идёт, можно сказать, двойной расчёт. Сначала с учётом установленного норматива, потом, если тепловой дебет с кредитом не сошлись, по квартирам раскидывается «недостача» (из расчёта общей площади квартиры).
Собственники жилья не раз пытались опротестовать систему перерасчета платы за коммунальные услуги в суде, некоторым это даже удавалось, но, увы, по формальным причинам, которые не отменяют сложившейся практики в целом. Например, общедомовой прибор не прошёл поверку, представитель УК, снимая показания прибора учёта, не предъявил удостоверение и т.д.
Получается, что единственным решением проблемы является массовая установка внутриквартирных счетчиков. Но это, по словам экспертов, может привести к социальному взрыву. Пенсия среднестатистического свердловского пенсионера составляет всего 5000-6000 рублей. А стоимость самых дешёвых водомеров на холодную воду колеблется от 1770 до 2300 рублей. Счётчик горячей воды стоит от 1790 до 3267 рублей (в обоих случаях зависит от марки прибора учёта и класса точности). К приборам учёта придётся приобрести фильтры (60 -70 рублей за фильтр). Частные компании смогут установить оба счётчика, приблизительно, за 2300 рублей (или 1150 рублей за один из водомеров). Помимо этого придётся подать заявку в свою управляющую компанию, специалисты которой опломбируют новый прибор учёта. Стоит такая услуга, в среднем, 400-500 рублей за два прибора учёта. Итого, если даже сделать выбор в пользу самых дешёвых водомеров, владельцу квартиры за весь пакет услуг придётся заплатить 6380 рублей.
Самый скромный электросчётчик может стоить от 1230 до 2500 рублей (зависит от цены производителя, класса точности и срока эксплуатации). Стоимость установки, в среднем, 800 рублей, регистрация нового прибора учёта – 450 рублей. Итоговая смета для потребителя (берём минимум) – 2480 рублей.
Счётчик тепловой энергии с установкой обойдётся, приблизительно, в 16000 рублей. Если хорошо поискать, можно найти в магазинах Екатеринбурга тепломер классом ниже, стоимостью от 5000 до 9000 рублей. Поверка счётчика – 200 рублей.
Таким образом, оснащение жилья всеми приборами учёта обойдется минимум в14 тысяч рублей, максимум определить невозможно, он зависит от фантазии продавцов приборов учёта.
По словам директора управляющей компании «Чкаловская» Игоря Тюкина, ни в Екатеринбурге, ни на уровне Свердловской области нет никаких целевых программ по установке счетчиков для малоимущих слоев населения, к которым относятся и пенсионеры.
«Были попытки сделать такие программы, но это ни к чему не привело. Поэтому навстречу жителям приходится идти управляющим компаниям. Чтобы хоть как-то снизить нагрузку на пенсионеров, мы по льготным ценам устанавливаем для них счетчики. Но в таких условиях, когда счетчики фактически становятся обязательным атрибутом любой квартиры, о пенсионерах должны подумать власти», – резюмирует Игорь Тюкин.
Катерина Кураева // © 2010, НЭП 08
09:13 // «Магнит» заплатит штраф 500 тыс рублей за незаконную реконструкцию здания в Заречном под магазин
10:38 // В Варшаве презентуют заявку Екатеринбурга на проведение чемпионата мира по программированию
10:07 // Администрация Камышлова незаконно создала учреждение для организации питания школьников
11:29 // Средняя заработная плата в Свердловской области в 2011 году составила 22 тыс. рублей
12:59 // Человек из «близкого окружения» Виктора Контеева подозревается в двойном убийстве
10:38 // Перед судом предстанут участники ОПС, похищавшие «КамАЗы» на дорогах Свердловской области
14:10 // Свердловская Госжилинспекция составила новый антирейтинг управляющих компаний региона
09:25 // Банк «Глобэкс» поддержит проекты АСИ
16:38 // Мэрия Екатеринбурга запретит бизнесу размещать в центре города крупноформатные рекламные носители
13:33 // В Свердловской области почти 15 тыс невыездных должников, общий долг которых превысил 9 млрд рублей
10:28 // УФНС по Свердловской области вернет налогоплательщикам полтора миллиарда рублей
09:07 // Более 15,5 млрд рублей направил ТФОМС в лечебные учреждения Свердловской области в 2011 году
14:41 // В мае Екатеринбург посетит комиссия ФИФА
13:58 // «Газпром трансгаз Екатеринбург» определил лучшего уральского кабельщика-спайщика
13:35 // На «Пумори-Энергия» работникам не доплачивали за вредность
10:54 // Прокуратура требует закрыть бассейн Екатеринбурга, где грубо нарушаются санитарные нормы
15:17 // С начала 2012 года уровень инфляции составил 1,1%
14:22 // Товарооборот Екатеринбурга по итогам 2011 года составил более 560 млрд рублей
09:06 // ФСФР отказала СК «Екатеринбург» в выдаче лицензии на страхование гражданской ответственности
09:06 // Свердловчане стали чаще обращаться в суд, чтобы отстоять свои права при спорах с органами власти
08:15 // В Екатеринбурге завершились зимние спартакиады ОАО «Газпром»
08:13 // Отечественные лекарства в 2011 году подорожали быстрее импортных
13:51 // В городах Свердловской области в день выборов президента запретили продавать спиртное
11:43 // За два месяца этого года судебные приставы ограничили выезд за рубеж для 3,5 тысяч свердловчан
09:14 // Свердловское УФАС признало рекламу МММ-2011 ненадлежащей
14:08 // На повышение МРОТ в бюджете Свердловской области будет заложено дополнительно 346 млн рублей
13:36 // В Свердловской области прекращает работу федеральная страховая медицинская компания
08:23 // Агентству по страхованию вкладов предлагают страховать пенсионные накопления
08:09 // Свердловский филиал Почты России инвестирует в развитие отрасли связи свыше 166 млн рублей
19:44 // В Свердловской области закончились выборы президента России
16:38 // Более 118 млн рублей долгов по зарплате выплачено свердловчанам по требованию гострудинспекции
15:25 // СИЗО с улицы Репина в Екатеринбурге предлагается убрать за город
09:01 // В Екатеринбурге встретились представители 27 дочерних предприятий «Газпрома»